Temat konieczności budowy drogi, która znacznie zmniejszyłaby natężenie ruchu, szczególnie ciężarowego, w centrum Bolesławia oraz tzw. „Ćmielówce”, ułatwiłaby dojazd do firm w Bukownie bez stwarzania uciążliwości dla mieszkańców Bolesławia oraz odblokowałaby nowe tereny inwestycyjne w Gminie Bolesław, był podejmowany wielokrotnie.
Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom mieszkańców dotyczącym poprawy funkcjonalności sieci dróg, a przede wszystkim w trosce o szeroko rozumiane bezpieczeństwo oraz dbałość o jakość powietrza w centrach miejscowości, podjąłem się już w roku 2015, wraz z radnymi Rady Gminy oraz społeczeństwem, analizy sytuacji przedstawianego tematu. W toczących się dyskusjach brali udział zarówno radni poprzedniej, jak również obecnej Rady Gminy, przedstawiciele Zarządu Zakładów Górniczo-Hutniczych „Bolesław” w Bukownie oraz przedstawiciele Zarządu Zakładu Gospodarki Komunalnej „Bolesław”. Mam jednak świadomość, że tworzenie np. terenów inwestycyjnych to procesy złożone i czasochłonne. Wiem, że projektowanie i realizacja wielu rozwiązań drogowych wymaga koncepcji, a następnie rzetelnego, krok po kroku, realizowania założeń.
Od kilkunastu już lat procedowane są propozycje lub konkretne rozwiązania problemu związanego ze zwiększającym się ruchem samochodów oraz znaczącym wzrostem ciężkiego transportu samochodowego w centrach miejscowości. Wkreślane w plany na przestrzeni lat obwodnice miały przede wszystkim poprawić strukturę transportu drogowego miast i gmin, umożliwiając lepszy dostęp do stref aktywności gospodarczej, a przede wszystkim odciążyć miejsca zamieszkałe od ruchu samochodów ciężarowych. Były one procedowane na przestrzenie lat podczas tworzenia kolejnych „Studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego (Kierunki rozwoju przestrzennego)”, a następnie wkreślano je do miejscowych „Planów zagospodarowania przestrzennego”.
Warto zaznaczyć w tym miejscu, że aktualnie budowana obwodnica Bolesławia była wpisana do dokumentów planistycznych już w 1986 roku, kiedy Gmina Bolesław tworzyła z Bukownem wspólną jednostkę administracyjną.
Problem transportu ciężarowego to od lat bolączka zarówno Gminy Bolesław, jak również Miasta Bukowno. Chociaż powinny być rozwiązywane kompleksowo, nie zawsze były w taki sposób postrzegane w tworzonych przez odrębne Jednostki Samorządu Terytorialnego (tzn. gminy) dokumentach planistycznych.
Podczas szczegółowej analizy wielokrotnie podnoszono problem, że ruch ciężarowy, korzystający z drogi krajowej nr 94 kieruje się przede wszystkim przez miejscowości znajdujące się w Gminie Bolesław do zakładów prowadzących działalność na terenie Bukowna. Z tego też powodu podczas licznych dyskusji staraliśmy się znaleźć rozwiązanie, które pozwoli przenieść ciężki transport poza miejscowość Bolesław.
Niezwykle ważny w tej kwestii jest również fakt znaczącego rozwoju Zakładów Górniczo-Hutniczych „Bolesław” w kierunku hutnictwa, co w obliczu zakończenia działalności kopalni nabiera jeszcze większego znaczenia. Wszyscy mamy świadomość, że po kończącej działalność kopalni pozostaje ogromny majątek, który - miejmy nadzieję - zostanie zaadoptowany do innej gałęzi przemysłu, dając pracę kolejnym pokoleniom naszych mieszkańców i stwarzając możliwości do dalszego rozwoju naszej społeczności. Wyrażamy nie tylko wolę współpracy, ale też z całą mocą dążymy do tego, aby największy pracodawca, jakimi są ZGH „Bolesław”, mógł bez trudu prowadzić działalność na naszym terenie i ją rozwijać. Mając jednak na uwadze zakończenie z dniem 31.12.2020 r. wydobycia w części górniczej zakładów oraz konieczność bazowania na surowcach sprowadzanych od innych producentów rudy lub koncentratu, uważam, że nastąpiła chwila ostatecznego rozwiązania problemu transportu ciężarowego na naszym terenie.
Aby, jak już wcześniej wspomniałem, skutecznie realizować zamierzenia, podczas prowadzonych rozmów, 4 lipca 2019 roku, doszło do zawarcia trójstronnego porozumienia pomiędzy Zarządem Zakładów Górniczo-Hutniczych „Bolesław” w Bukownie, Starostą Powiatu Olkuskiego a Wójtem Gminy Bolesław. Na jego podstawie zlecono opracowanie dokumentacji projektowej na budowę nowej drogi (łączącej ul. Główną w Bolesławiu – okolice skrzyżowania z ul. Kluczewską, z ulicą Kolejową w Bukownie – w okolicach strefy aktywności gospodarczej), dzieląc się kosztami w równych częściach. Podjęto wówczas decyzję, że nowo projektowana droga będzie kategorii powiatowej. Zgodnie z umową (oraz późniejszymi aneksami), zawartą z firmą projektową, dokumentacja wraz z decyzjami umożliwiającymi rozpoczęcie inwestycji miała być gotowa do końca I kwartału 2021 roku. Oczywiście, po przeprowadzeniu przez Urząd Gminy Bolesław procedury związanej z wydawaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia.
Jednocześnie podjąłem szereg działań mających na celu zgromadzenie środków na tę kosztowną inwestycję.
W momencie tworzenia wizji budżetu (ewentualnego montażu finansowego) przeznaczonego na budowę drogi, zwanej obwodnicą Bolesławia, brałem pod uwagę wstępne deklaracje Zarządu Spółki ZGH „Bolesław” o zamiarze przekazania w formie darowizny rzeczowej działek, które zostaną zajęte pod przedmiotowy ciąg drogowy. To niewątpliwie jeden z zabiegów prowadzących do znacznego zmniejszenia kosztów realizowanego zadania.
W tym temacie odbyły się spotkania, w których uczestniczyli Prezes Zarządu ZGH „Bolesław” pan Bogusław Ochab, ówczesna wicestarosta Powiatu Olkuskiego pani Krystyna Kowalewska oraz Wójt Gminy Bolesław.
Jako pokłosie tych działań, w dniu 10 grudnia 2020r. odbyło się spotkanie Prezesa Zarządu ZGH „Bolesław”, Bogusława Ochaba, Wicestarosty Powiatu Olkuskiego, Krystyny Kowalewskiej oraz Wójta Gminy Bolesław, podczas którego doszło do przekazania przedstawicielom powiatu i gminy Uchwały nr 160/VI/2020 Rady Nadzorczej Zakładów Górniczo-Hutniczych „Bolesław” S.A. z siedzibą w Bukownie z dnia 3 marca 2020r. w sprawie nieodpłatnego przekazania działek, stanowiących własność ZGH „Bolesław” S.A., pod procedowaną drogę.
Na planowaną obwodnicę Bolesławia pozyskałem również środki z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych w wysokości 6.000.000 zł.
Pomimo faktu, że dokumentacja tworzona jest, od chwili podjęcia decyzji o konieczności budowy przedmiotowej drogi, dla Powiatu Olkuskiego, środki finansowe związane z realizacją były przyjmowane do budżetu gminy. W momencie płatności dokonamy przelewu środków na konto powiatu.
Aby umożliwić szybkie i sprawne zrealizowanie przedsięwzięcia, łącznie z wydatkowaniem przyznanych w ramach Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych środków, najrozsądniejszym rozwiązaniem było procedowanie kolejnych zadań związanych z poszczególnymi etapami budowy obwodnicy w Powiecie Olkuskim (Zarząd Drogowy w Olkuszu).
W związku z powyższym w dniu 29.12.2020 podczas sesji Rady Gminy Bolesław przyjęto dotację dla Powiatu Olkuskiego w kwocie 6.000.000 zł (środki otrzymane z RFIL) z przeznaczeniem na budowę nowej drogi od DP 1068K w rejonie ul. Kluczewskiej do DP 1069K w rejonie SAG w Bukownie, na terenie gminy Bolesław. Zatem środki przyznane Gminie Bolesław w ramach drugiego naboru do RFIL, z przeznaczeniem na budowę drogi od DP 1068K w rejonie ul. Kluczewskiej w Bolesławiu do DP 1069K w rejonie SAG w Bukownie (w całości przebiegającej w granicach gminy Bolesław), w wysokości 6.000.000 złotych zostały przekazane do Powiatu Olkuskiego jako wkład Gminy.
Dzięki temu zgodnie z ustaleniami, podjętymi decyzjami i przygotowaną dokumentacją Zarząd Drogowy mógł ogłosić przetarg. Najkorzystniejszą ofertę w postępowaniu przetargowym złożyła firma TRANZIT Sp. z o.o.
W październiku 2021 roku rozpoczęła się realizacja tak długo wyczekiwanej inwestycji. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje budowę nowej jezdni długości blisko 1,9 km, budowę skrzyżowania zwykłego z ul. Parkową, budowę skrzyżowania o ruchu okrężnym na połączeniu z ul. Kolejową w Bukownie, budowę poboczy, rowów przydrożnych, przepustów, kanalizacji deszczowej, kanału technologicznego oraz zjazdów publicznych.
Inwestycja, która zakończy się w przyszłym roku, będzie kosztować, wraz z nadzorami: inwestorskim i autorskim, 7.512.007,38 zł. Brakującą kwotę Gmina Bolesław zabezpieczyła stosowną uchwałą. Pochodzi ona z niezaangażowanych wolnych środków budżetowych. Należy w tym miejscu zaznaczyć, że kosztorys inwestorski inwestycji opiewał na kwotę 12.838.120,16 zł.
Nowa droga wybudowana poza terenem zabudowanym nie tylko odciąży centrum Bolesławia oraz tzw. „Ćmielówkę” z ruchu samochodów ciężarowych, a w części również osobowych, ale również wpłynie na skomunikowanie uprzemysłowionej części gminy z drogą krajową 94 i otworzy nowe tereny dla rozwoju gospodarczego.
Wraz z budową drogi podjęto działania związane z opracowaniem nowego projektu organizacji ruchu (dokumentacja i oznakowanie), która spowoduje konieczność kierowania ruchu ciężarowego na nową drogę. Pismo w tej sprawie już zostało przeze mnie skierowane do Starosty Olkuskiego.
Nowy projekt organizacji ruchu będzie zakładał wyłączenie z ruchu ciężarowego ulic: Głównej („Ćmielówki” i „Centrum”), ulicy Kluczewskiej (od drogi krajowej 94 do skrzyżowania z ulicą Główną) oraz ul. Laskowskiej od skrzyżowania z ul. Wyzwolenia do skrzyżowania z ul. Główną.
Krzysztof Dudziński
Wójt Gminy Bolesław
